01 апреля 2024 года евреи «отпраздновали» довольно необычно — разрушили консульский отдел посольства Ирана в Сирии. Спустя всего 4 дня в посольство Мексики в столице Эквадора Кито вломился местный спецназ для ареста эквадорского бывшего вице-президента, который получил там дипломатическое убежище. Это показывает, что нарушение неприкосновенности дипломатических учреждений не такая уж редкость. Инцидент в Дамаске уникален только тем, что в этом случае одно государство нанесло удар по территории другого государства и разрушило там посольство третьего.
Говорящие (но не думающие головы) во многих средствах массовой дезинформации с завидным упорством говорят про разрушение консульства, что не совсем верно, а точнее совсем не верно даже. Это довольно просто, но об этом я расскажу ниже.
Существующая (хоть и не всегда действующая, увы) сегодня правовая база дипломатических отношений довольно молода по историческим меркам: 24 апреля 1964 вступила в силу Венская конвенция о дипломатических сношениях. Ссылку на полный текст конвенции я размещу в конце этой публикации. При этом дипломаты вполне законно претендуют на звание одной из древнейших профессий. Некоторые полагают, что древнейшими считаются «жрицы любви» и сговорчивые журналисты, но это не совсем так. Кстати, вполне заслуженно на это звание заявляются и древние металлурги – кузнецы, так они одни из первых стали освобожденными председателями профкома заниматься исключительно своим ремеслом без совмещения с другими занятиями. Про коварных кузнецов на «РЕПРОДУКТОРЕ Москва» скоро выйдет отдельная статья.
Само слово «дипломат» — греческого происхождения. Отправляя посла к другому государю, как и сейчас, его снабжали верительной грамотой. Это документ, подтверждающий полномочия посла и говорящий, что ему можно верить. В те времена документы выполнялись в виде восковых дощечек, текст на них процарапывался острой палочкой –стилусом. Для сохранности надписи, нанесенной на мягком воске, её прикрывали второй дощечкой и всё это вместе называлось diploma или «сложенный вдвое».
Очевидно, что дипломатия возникла задолго до появления этих самых вощеных дипломов. Двуногие воевали между собой всегда и даже до момента появления своего превращения в человека. Можно сказать, что человек стал человеком, когда проявил гуманизм и наложил первую шину на перебитую ногу соплеменника. Тогда же и появились предпосылки для возникновения гуманитарного права, которое ещё называют «законами и обычаями ведения войны»
Про законы войны подробнее можно прочитать здесь:
Один из самых выдающихся теоретиков права Федор Федорович Мартенс в своих работах утверждал, что у государств существует только 2 возможных варианта взаимодействия: война и переговоры. Коротко замечу, что русский юрист и дипломат Мартенс – практически создатель гуманитарного права в его современном понимании, автор концепции мирного разрешения международных споров, что признано почти всеми в мире. Почему почти? Федор Федорович 24 (!) раза номинировался на Нобелевскую премию мира, но каждый раз находились другие лауреаты. При ближайшем удобном поводе «РЕПРОДУКТОР Москва» планирует посвятить Мартенсу отдельную публикацию.
Мир заключается и поддерживается с помощью переговоров и договоров. Для этих переговоров требуются специальные люди: послы, гонцы, парламентеры – не важно, как они называются. Очевидно, что сами вожди племен, фараоны, цари, президенты, председатели и генеральные секретари во многих случаях сами не могут вести такие переговоры по самым разным причинам (от соображений личной безопасности до занятости другими весьма важными государственными или племенными делами).
Некоторые даже утверждают, что первыми послами были небесные ангелы, которые были отправлены с небес на землю. Может быть, так оно и было — я не силен в вопросах богословия. Однако, первым в истории (документально подтвержденным) заключением мира считается договор между египетским фараоном Рамзесом Вторым Великим и могущественным Хеттским царством (Хатти) из Малой Азии. В начале зимы 21 года царствования Рамзеса II (10 ноября 1259 года до н. э по современному христианскому летоисчислению) посол хеттского царя Хаттусили в сопровождении переводчика-египтянина прибыл в египетскую столицу Пер-Рамзес и вручил фараону от имени своего государя серебряную дощечку с клинописным текстом договора, заверенного печатями, изображавшими царя и царицу Хатти в объятиях их божеств. Договор был переведён на египетский язык и впоследствии увековечен на стенах египетских храмов Карнака и Рамессеума.
К слову сказать, Рамзес Второй Великий не даром получил свой титул великого. Он действительно много сделал для тогдашнего Египта. Он даже первым попытался построить Суэцкий канал. Подробнее про историю этого канала можно прочитать здесь:
С самых древних времен послы пользовались иммунитетом и правом на неприкосновенность, что вполне объяснимо: если сожрать парламентера от соседнего племени, то и ответ чужому вождю будет не с кем передать. Хотя бывают и исключения.
Так, например, в первой половине 1970-х годов в Уганде пропал дипломат из Федеративной республики Германии. Вскоре выяснилось, что немец на выходные отправился на сафари и случайно забрел на территорию одного местного племени, которое не то, что Венскую конвенцию не подписывало, а даже не считало каннибализм чем-то плохим. Впрочем, тогдашний президент этого африканского государства Иди Амин и сам был довольно своеобразным господином. Достаточно взглянуть на его полный титул, который он сам себе и придумал:
«His Excellency President for Life, Field Marshal Al Hadji Doctor Idi Amin, VC, DSO, MC, Lord of All the Beasts of the Earth and Fishes of the Sea, and Conqueror of the British Empire in Africa in General and Uganda in Particular» (Его Превосходительство Пожизненный Президент, Фельдмаршал Аль-Хаджи Доктор Иди Амин, Повелитель всех зверей на земле и рыб в море, Завоеватель Британской Империи в Африке вообще и в Уганде в частности, кавалер орденов „Крест Виктории“, „Военный крест“ и ордена „За боевые заслуги). Этот славный государственный деятель однажды вечером в состоянии измененного сознания объявил войну США. Ну, объявил и объявил — с кем не бывает. Утром всё отменил, не забыв назначить себя победителем этого блиц-крига.
Этот милейший человек поедом ел свою оппозицию. В буквальном смысле этого слова- об этом неоднократно свидетельствовало его окружение, да и он сам. Поэтому на справедливое возмущение МИД ФРГ по поводу съеденного немецкого дипломата Иди Амин, якобы, ответил: «Нет проблем — вы можете съесть нашего». Ввиду невозможности передать немцам останки для погребения на родине, угандийская сторона передала около 70 килограммов чистого золота – по весу утраченного дипломата. Вот такие зеркальные меры.
Случай с выплатой компенсации за погибшего посла тоже не уникален. Достаточно вспомнить гибель в Тегеране в 1829 русского посла Александра Сергеевича Грибоедова в результате нападения религиозных фанатиков на посольство России. Среди прочих драгоценностей персидский двор преподнес России уникальный алмаз «Шах».
Самое громкое на сегодня нападение на иностранное посольство тоже произошло в иранской столице спустя несколько месяцев после Исламской революции и провозглашения 01 апреля 1979 года. Это случилось без малого 45 лет назад — 4 ноября 1979 года «Организацией мусульманских студентов» было захвачено посольство США в Тегеране. Тогда в заложники были взяты 66 американских дипломатических работников. Шести дипломатам из США удалось избежать захвата и при помощи канадских коллег они были тайно вывезены из Ирана. Американцев удерживали в общей сложности больше года (444 дня). Непобедимая и легендарная, в кино познавшая радость побед, американская армия предприняла попытку силового освобождения заложников, но успеха не достигла – только потеряла свой личный состав и вертолеты. Подробнее об этом эпизоде ирано-американских отношений планируется отдельная статья, она выйдет ближе к «юбилею» этих событий – не пропустите.
Кстати, про ещё один из малоизвестных, но весьма любопытных эпизодов из истории бравой американской армии можно прочитать здесь:
Самим иранцам тоже достается не в первый раз. 30 апреля 1980 года группа арабов, вооруженных автоматическим оружием ворвалась в здание посольства Исламской республики Иран в Лондоне. Они назвали себя активистами «Демократического революционного фронта освобождения Арабистана» («Democratic Revolutionary Front for the Liberation of Arabistan») и взяли в заложники 26 человек: сотрудников посольства, посетителей, а также корреспондента и оператора Би-Би-Си. Террористы выдвинули требование: освободить 91 своего товарища из тюрем в Иране не позднее 01 мая, в противном случае здание посольства будет взорвано. Тогдашний премьер-министр Маргарет Тэтчер приняла решение о штурме посольства и освобождении заложников собственными силами, что было грубым нарушением Венской конвенции о дипломатических сношениях. Операция проводилась силами САС (SAS =Special Air Service, британский спецназ) и получила название «Нимрод» по имени библейского персонажа. В результате штурма 2 заложника погибли, ещё 2 получили ранения. Из 6 террористов 5 ликвидировано. Здание посольства в результате пожара получило значительные повреждения и было вновь открыто только в 1993 году.
Нападение на посольство вполне может привести если не к войне, то к разрыву дипломатических отношений между государствами. Именно так и случилось 09 февраля 1953 года с посольством СССР в Израиле. Еврейская радикальная организация «Израильское царство» произвела взрыв на территории советской дипмиссии. Уже 12 февраля отношения были расторгнуты.
Подробнее об этом инциденте и об этом периоде на Ближнем Востоке читайте здесь:
На возобновление войны между Россией и Германией очень рассчитывали в партии левых социал-революционеров, когда убивали немецкого посла в Москве. 06 июня 1918 года в кабинет посла Германии графа Вильгельма фон Мирбаха под надуманным предлогом зашел Яков Блюмкин (не путать госсеком США Блинкиным), произвел несколько выстрелов и кинул в немецкого дипломата бомбу. Фон Мирбах (кстати, участник подготовки Брестского мирного договора 1918 года) погиб на месте.
Однако, Договору это убийство не повредило. Повредило оно России, которая была вынуждена подписать дополнительное соглашение с Германией о выплате немцам довольно серьезной контрибуции, которая включала в себя (кроме всего прочего) выплату 1,5 миллиардов марок золотом (245,5 тонн). В сентябре 1918 года Россия успела отгрузить 2 «золотых эшелона» с 93,5 тоннами драгметалла. Впрочем, это золото и немцам на пользу не пошло – его забрала себе Франция. 13 ноября 1918 года Брестский договор был аннулирован.
Не могу не сказать пару слов про довольно любопытного персонажа – Якова Григорьевича Блюмкина (еврейский вариант имени — Симха-Янкев Гершевич Блюмкин), псевдонимы: Исаев, Макс Астафуров, Сынок. Это был революционер, член партии эсеров, государственный деятель, разведчик, авантюрист, а временами пьяница и самодур. Участвовал в создании Гилянской советской республики (да, была и такая на севере нынешнего Ирана) и Иранской Красной армии. Якобы вместе с Николаем Рерихом путешествовал в Тибет. Создавал советскую резидентуру на Ближнем Востоке, приятельствовал с Сергеем Есениным и Владимиром Маяковским. Имел тесные контакты со Львом Троцким, за что и был расстрелян в 1929 году. Кстати, сюжет первой книги Юлиана Семенова об Исаеве-Штирлице «Бриллианты для диктатуры пролетариата» взят из реального эпизода из жизни Исаева-Блюмкина. Очень колоритная личность – вполне заслуживает отдельного материала в рубрике «ЖЗЛ».
Впрочем, случались и совсем особые варианты решения подобных сложных ситуаций. Так, 30 сентября 1985 года в ливанском Бейруте были захвачены 4 советских дипломата. Их похитили прямо из машины на одной из столичных улиц.
Ливан всегда был местом особенным во многих отношениях, даже по меркам Ближнего Востока. Подробнее об этом можно прочитать здесь:
К 1985 году дополнительной особенностью была ещё и 10-летняя уже гражданская война при активном участии в ней других стран, включая соседей по региону. Однако советские граждане чувствовали себя в относительной безопасности, а потому дипломатов в посольстве хватились не сразу. Только к вечеру того же дня, когда на одной из местных радиостанций зачитали обращение никому не известной до того момента группировки, стало понятно, что дипломаты не засиделись в какой-то кофейне, а похищены. За их освобождение требовали от Хафеза Ассада (отца нынешнего сирийского президента Башара Ассада) вывода войск Сирии из северных районов Ливана.
После не слишком удачных попыток решить проблему по дипломатическим каналам, к вопросу была подключена группа специального назначения «Вымпел» Первого главного управления КГБ СССР (ПГУ – предшественник современной СВР). Если говорить коротко, то главарь группировки по кличке «Гиена» за несколько дней лишился более 10 своих ближайших соратников, а потом ему лично доставили записку с настоятельной рекомендацией отпустить русских. «Гиена» оказалась сообразительной – 30 октября 1985 года трое наших дипломатов были доставлены к воротам посольства. Четвертый, к сожалению, при похищении получил ранение обеих ног и позже застрелен «Гиеной».
Если интересен более подробный рассказ про эту историю – пишите в комментариях.
В 2007 году вышел в прокат голливудский «шедевр» под названием «300 спартанцев». Он снят по мотивам КОМИКСА(!), поэтому назвать его даже псевдоисторическим будет незаслуженным комплиментом. Тем не менее, там есть очень симптоматичный эпизод. В нем царь Спарты Леонид, в ответ на требование персидского посла «земли и воды» (стандартная для тех времен формула полного подчинения), сбрасывает оного посланника царя Ксеркса в колодец, где вдоволь и земли, и воды.
Делает он это страшно тараща глаза и с воплем: это Челябинск, детка! ЭТО СПАРТА!!!
На армянское радио приходит письмо с вопросом: «Правда ли то, что товарищ Тоносян выиграл в лотерею автомобиль?» Армянское радио отвечает: «Да, такой случай был. Только не товарищ Тоносян, а товарищ Погосян. И не авто, а 3 рубля. И не выиграл, а проиграл. И не в лотерею, а в карты.»
С «300 спартанцами» похожая история. Послов из Персии отправлял в Элладу не Ксеркс, а 10-ю годами ранее его отец Дарий. В колодец их бросил не Леонид, а один из его предшественников – Леотихид Второй, который не был образцом для подражания: занял трон обманом, а позже, будучи уличенным в подкупе врагом, изгнан с позором. Более того, существует описание того, что царь Леонид выбрал двух добровольцев и отправил их на заклание в Персию (как с африканским Амином – съешьте нашего посла). Однако, Ксеркс не стал казнить добровольцев со словами: «Зачем мне снимать со спартанцев их вину перед богами?»
При этом, благодаря голливудской «нетленке», выражение «Это Спарта!» стало мемом, обозначающим бесстрашие и отвагу. Велика ли доблесть убить безоружного посла? Впрочем, решение испоганить собственный колодец чьими-то останками тоже выглядит не слишком разумным. Про то, почему посол Ксеркса выглядит вполне АФРОперсом можно даже и не задавать.
Прошло всего 5 лет и в Ливии, в городе Бенгази 11 сентября 2011 года благодарные местные жители растерзали посла США Джона Кристофера Стивенса. Любопытно, сказали ли ему перед тем, как разобрать на запчасти: «Это БЕНГАЗИ, Джонни!» или что-то в этом духе?
Специалист по организации государственных переворотов (называющий себя писателем и философом) Бернар-Анри Леви назвал ливийцев идиотами: «Фанатики, которые убили вчера американского посла в Ливии Кристофера Стивенса (Christopher Stevens), это не просто преступники, а идиоты. Этот молодой человек, блестящий и отважный дипломат, был одним из лучших друзей Ливии и одним из тайных творцов её освобождения.»
От чего именно освободили ливийских граждан их «лучшие друзья» читайте здесь:
Возвращаясь к началу статьи, приведу немного скучной теории. В Дамаске, как любой другой столице, не может быть КОНСУЛЬСТВА, так как там есть посольство и консульский отдел при нём. Консульства бывают в городах, где нет посольства. Посольство и консульства выполняют разные функции: посольство обеспечивает контакты между государствами, а консульства – обслуживают интересы своих граждан за границей (выдача или замена паспортов и справок, нотариальные услуги и даже функции ЗАГСа) и часто выдают визы в свою страну иностранным гражданам. Они даже действуют на основании разных конвенций: для консульств существует отдельная Венская конвенция о консульских сношениях от 24 апреля 1963 года. Строго говоря, консульство не является дипломатическим учреждением. Однако, по сложившимся обычаям и на основании двусторонних договоров между государствами, как правило, фактически у посольств и консульств равные привилегии и иммунитет в стране пребывания.
Почему я так подробно на этом остановился? Уже появились хитромудрые израильские комментаторы, которые манипулируют этими понятиями: «В Дамаске нет консульства, а потому и обстрелять Израиль его не мог. Какие таки к нам претензии?» Сразу вспоминается некто Коломойский, которому несколько лет назад задали вопрос о незаконности ДВОЙНОГО гражданства на Украине. Ответ был такой: «ДВОЙНОЕ гражданство под запретом, а у меня ТРОЙНОЕ.»
Советский Союз, разумеется, подписал и ратифицировал конвенцию, но сделал это с оговорками. Эти оговорки касались того, что положения конвенции должны распространяться на все государства, а не только членов ООН. Дело в том, что на момент принятия этого документа довольно много стран не входили в Организацию объединенных наций. Все три Германии (ГДР, ФРГ и Западный Берлин), Китайская народная республика, Монгольская народная республика были тогда в составе ООН. Почему так получилось? Этой теме «РЕПРОДУКТОР Москва» посвятил отдельные статьи.
Про Китай можно прочитать здесь:
Про Германии читайте здесь:
Полный текст Конвенции можно прочитать на официальном сайте ООН
